遂宁:用好“五项制度”实现安全生产闭环管理
一是推行多方联动执法。完善部门联合执法机制,探索建立企业受检信息台账,强化工作统筹,实现“进一次门、查多项事”,有效减少重复、低效监管,防止行业部门“各自为政”“各管一段”,更好统筹发展和安全。今年以来,开展89次联合执法,组建联合执法组173个,出动执法人员268人次,发现并整改问题隐患311个。
二是提前研判风险隐患。完善问题早发现、早预警、早处置机制,通过政企座谈、调研走访、发动群众和抖音、微信等多渠道,及时关注涉安涉险信息,有效处置投诉问题、热点问题12个;提前发布禁止游玩通告,成功化解射洪市天仙镇飞跃村三岔河野游风险。
三是重奖内部精准举报。完善企业事故隐患内部举报奖励机制,明确制度要素、设置资金保障、明确奖励公示、纳入培训考核,鼓励员工成为“吹哨人”,确保事故隐患早发现、早处置、早消除。截至目前,全市共1536家生产经营单位建立了企业内部安全风险隐患报告奖励机制,共收到企业内部举报信息202条,核实处理202条,兑现举报奖励资金3.9万元。
四是创新基层网格管理。完善发现问题、解决问题联动机制,开展农村安全生产网格化管理试点,组建乡镇综合应急队95支、村(社区)应急分队1445支,乡镇(街道)安办全覆盖挂牌运行,推动安全生产监管重心下移。探索“报办分离”,通过上报问题与处理问题相互分开,确保高效及时处理问题隐患。投入20余万元,以奖代补动员3000余名网格员参与“九小场所”消防隐患排查。
五是事后复盘持续精进。完善“举一反三”隐患整治机制,组织召开5次市内应急事件和市外重大事故复盘分析会,深度检视、补齐短板,深入开展重大事故隐患专项排查整治、安全生产监管执法和国省督导反馈问题整改“三大攻坚行动”,实现“打一仗进一步”,不断提升安全防范和应急处突能力。截至目前,共抽查检查企业19144家/次,帮扶指导企业1730家/次;开展执法检查3542家(次),发现并整改问题隐患8547项(其中,重大事故隐患266项),立案750起。